Česká vláda schválila návrh zákona o evidenci tržeb, který zavádí modernizovanou podobu systému EET 2.0. Nový režim má od roku 2027 znovu zavést elektronickou evidenci vybraných tržeb, ale v jednodušší a méně administrativně náročné podobě. Návrh se zaměřuje hlavně na kontaktní platby, tedy platby uskutečněné při osobním kontaktu se zákazníkem. Součástí změn jsou také úpravy v oblasti DPH, zaměstnaneckých benefitů a osvobození dobrovolného spropitného od daní a odvodů.
Co vláda schválila a proč se EET vrací
Ministerstvo financí představuje EET 2.0 jako nástroj pro narovnání podnikatelského prostředí. Cílem je omezit prostor pro subjekty, které neplní své daňové povinnosti a získávají tím konkurenční výhodu proti podnikatelům, kteří daně odvádějí řádně.
Návrh má zároveň reagovat na zkušenosti s původní verzí elektronické evidence tržeb. Podle Ministerstva financí má být nová evidence jednodušší, přehlednější a méně zatěžující pro podnikatele.
Ministryně financí Alena Schillerová uvedla, že návrh vznikl během čtyř měsíců od nástupu vlády v prosinci a že při jeho přípravě ministerstvo spolupracovalo s podnikatelským sektorem i odbornou veřejností.
Podporu návrhu v rámci připomínkového řízení vyjádřila Hospodářská komora ČR, která sdružuje více než 16 000 malých, středních a velkých podniků včetně OSVČ. Podle komory může modernizovaná evidence tržeb přispět k omezení šedé ekonomiky a ke spravedlivějším podmínkám mezi podnikateli.
Podobně se vyjádřily také Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR a Svaz obchodu a cestovního ruchu. Návrh byl podle ministerstva konzultován také s dalšími zástupci podnikatelského prostředí, například s Asociací restauratérů APRON, Asociací hotelů a restaurací ČR, Asociací malých a středních podniků a živnostníků ČR nebo Komorou daňových poradců ČR.
Na jaké platby se má EET 2.0 vztahovat
Nový systém má fungovat pouze v jednom online režimu. Oproti dřívější verzi nemá obsahovat složité varianty, zvláštní režimy a výjimky, které byly pro podnikatele administrativně náročné.
Evidence se má týkat takzvaných kontaktních plateb. Jde o platby uskutečněné při osobním kontaktu se zákazníkem nebo v provozovně. Typicky půjde o hotovost, platby kartou, QR platby a další běžné způsoby platby na místě.
Naopak platby prováděné na dálku bez fyzického osobního kontaktu mezi prodávajícím a zákazníkem mají zůstat mimo režim EET 2.0.
Pro podnikatele je důležité právě rozlišení mezi kontaktní a distanční platbou. V praxi se tak bude řešit nejen samotný způsob úhrady, ale také situace, ve které zákazník platbu provádí.
Méně odesílaných dat a žádná povinnost tisknout účtenky
Jednou z hlavních změn má být menší objem dat, která podnikatelé odesílají státu. Evidovat se má pouze základní informace o tržbě. Nově se nemají zasílat například částky DPH.
Stejně jako u původní úpravy se nemají odesílat údaje o konkrétním zboží, kupujícím ani podrobnosti jednotlivých plateb. Systém se tedy nemá stát nástrojem pro sledování detailů nákupního chování zákazníků.
EET 2.0 zároveň nemá zavádět povinnost vystavovat a tisknout účtenky. To je prakticky důležité hlavně pro malé podnikatele, restaurace, služby a provozy s větším počtem menších plateb. Méně povinných tisků znamená nižší náklady na provoz i menší administrativní zátěž.
Pro nejmenší podnikatele s omezeným počtem transakcí má stát nabídnout bezplatnou aplikaci. Cílem je, aby nemuseli investovat do vlastního technického řešení nebo drahého pokladního systému.
Režim EET OFF pro nejmenší podnikatele
Součástí návrhu je také režim EET OFF. Ten má být určen pro podnikatele v prvním pásmu paušální daně s ročními příjmy do 1 milionu Kč.
Tito podnikatelé se budou moci rozhodnout, že evidenci tržeb nebudou používat. Místo toho mají každý měsíc platit paušální daň ve výši 1 500 Kč a povinné odvody na sociální a zdravotní pojištění.
Podle Ministerstva financí má tento model zohlednit omezené administrativní možnosti nejmenších podnikatelů. Zároveň má zachovat spravedlivé podmínky vůči ostatním subjektům.
Tento bod bude pro OSVČ prakticky důležitý. Podnikatelé v paušálním režimu si budou muset ověřit, zda splňují podmínky pro režim EET OFF a zda je pro ně tato varianta výhodnější než standardní evidence tržeb.
Výjimky pro spolky a veřejně prospěšnou činnost
Návrh počítá také s tím, že EET 2.0 nemá zbytečně zatěžovat subjekty vykonávající veřejně prospěšnou činnost.
Typické akce dobrovolných hasičů, neziskových organizací a spolků, jako jsou plesy, zábavy nebo slavnosti, mají zůstat mimo režim evidence tržeb, pokud jsou součástí jejich hlavní činnosti.
Výjimka má dopadat také na drobné podnikání spolků a dalších neziskových subjektů. Cílem je, aby nová evidence nekomplikovala běžný život organizací, které fungují především na dobrovolnické nebo komunitní bázi.
Daňové změny spojené s EET 2.0
Návrh EET 2.0 doprovází také několik změn v daňové oblasti.
Ministerstvo financí uvádí, že se mají vrátit některé dříve zrušené daňové výhody. Mezi nimi je například sleva na studenta a sleva za umístění dítěte, často označovaná jako školkovné.
Změna se má dotknout také gastronomie. DPH na nealkoholické nápoje podávané v restauračních zařízeních má klesnout na 12 %. Pro restaurace, kavárny a bary to může znamenat nutnost upravit ceny, pokladní systémy, účetnictví a interní daňové nastavení.
Další úprava se týká dobrovolného spropitného v gastronomii. To má být znovu osvobozeno od daní a pojistných odvodů. Podle Ministerstva financí má tento krok zvýšit oficiálně vykazované příjmy zaměstnanců v gastronomii a usnadnit jim například přístup k hypotéce nebo úvěru.
Návrh počítá i s úpravou zaměstnaneckých benefitů. Změny se mají týkat jak volnočasových benefitů, tak některých zdravotních benefitů. U zdravotních benefitů se uvažuje o tom, že nehrazené screeningy a nestandardní preventivní prohlídky mimo veřejné zdravotní pojištění budou vyňaty ze současného limitu přibližně 50 000 Kč. Přesný seznam má být předmětem dalších jednání mezi Ministerstvem financí a Ministerstvem zdravotnictví.
Kdy má EET 2.0 začít platit
Po schválení vládou bude návrh projednávat Poslanecká sněmovna a následně Senát. Teprve poté bude jasné, v jaké finální podobě zákon projde legislativním procesem.
Předpokládá se, že nový systém začne fungovat od 1. ledna 2027. Ministerstvo financí zároveň plánuje, že v lednu 2027 poběží projekt ve zkušebním režimu.
Technické řešení připravuje Finanční správa. Ta průběžně informuje veřejnost, poplatníky a dodavatele pokladních systémů o plánovaném harmonogramu příprav.
Harmonogram přípravy EET 2.0
| Termín | Plánovaný krok |
| polovina června 2026 | zveřejnění technických instrukcí k EET pro vývojáře pokladních systémů |
| 1. července 2026 | otevření testovacího prostředí pro vývojáře pokladních systémů |
| 1. listopadu 2026 | zpřístupnění funkcí EET 2.0 v prostředí DIS+, včetně generování certifikátů |
| 1. prosince 2026 | spuštění aplikace MOJE EET |
| 1. ledna 2027 | zahájení pravidelného provozu EET 2.0, v lednu se počítá se zkušebním režimem |
Finanční správa zároveň zpřístupnila databázi otázek k projektu EET 2.0. Má sloužit jako praktický zdroj informací pro podnikatele, veřejnost i dodavatele technických řešení. Otázky se mají průběžně doplňovat podle přípravy zákona a dalšího vývoje legislativního procesu.
Praktické dopady pro podnikatele
Podnikatelé by měli sledovat hlavně to, zda se na ně bude vztahovat evidence kontaktních plateb. Pokud přijímají hotovost, karty, QR platby nebo jiné platby při osobním kontaktu se zákazníkem, EET 2.0 pro ně může být relevantní.
Firmy a OSVČ by měly včas prověřit, zda jejich pokladní nebo účetní systém bude připraven na nové technické požadavky. Dodavatelé pokladních systémů budou moci pracovat s technickými instrukcemi už od poloviny června 2026 a s testovacím prostředím od 1. července 2026.
Restaurace, kavárny a bary by měly kromě EET sledovat také změnu DPH u nealkoholických nápojů a úpravu režimu dobrovolného spropitného. Tyto změny mohou mít dopad na cenotvorbu, výplatní procesy i účetní evidenci.
OSVČ v prvním pásmu paušální daně s příjmy do 1 milionu Kč by měly ověřit, zda pro ně bude relevantní režim EET OFF. Ten může snížit administrativu, ale bude nutné posoudit konkrétní podmínky podle finálního znění zákona.
Klíčové body
- Vláda schválila návrh zákona, který zavádí modernizovanou evidenci tržeb EET 2.0.
- EET 2.0 se má vztahovat hlavně na kontaktní platby při osobním kontaktu se zákazníkem.
- Podnikatelé mají odesílat menší rozsah dat a nemá vzniknout povinnost tisknout účtenky.
- Režim EET OFF má být určen pro podnikatele v prvním pásmu paušální daně s příjmy do 1 milionu Kč.
- DPH u nealkoholických nápojů v gastronomii má klesnout na 12 %.
- Pravidelný provoz EET 2.0 se předpokládá od 1. ledna 2027, v lednu má běžet zkušební režim.
Pokud potřebujete poradit s nastavením účetních procesů, pokladních systémů nebo daňových povinností souvisejících s EET 2.0, tým 360WEDO se této oblasti dlouhodobě věnuje.